【来论】特区政府应有长远及系统的青年政策

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曾智明 全国政协委员 香港广东青年总会主席

前政务司司长林郑月娥日前在宣布参选行政长官的竞选宣言中,特别提到了一位大学毕业刚两年的药剂师,林郑月娥还表示:她对香港的青年充满信心,只要社会和政府给予他们足够的机会发挥所长,他们一定会成为我们的骄傲。许多青年人都说,听了林郑这番话感到非常鼓舞,大家都期待新一任行政长官和未来的特区政府更加关心和重视青年,希望有一个以发展、支援、多元、开放、创新为核心内容,涵盖青年所涉及领域,系统而长远的青年政策,为香港青年人的全面发展以及安居乐业,提供更多必要的支援,创造更加良好的环境。

搭建未来特首与青年交流的平台

香港目前正面临一个深入发展的大时代,根据最新的人口统计数字,香港20岁至34岁的青年约佔总人口的20%,共有约150多万人,这个庞大的青年群体,是香港社会朝气蓬勃的基础,也是香港未来发展的新希望。为了让香港广大青年能够更好地表达自己的声音,本人担任主席的明汇智库与香港青年联会一起,联同本港60多个青年团体,在去年底共同发起了「特首青年政纲系列活动」,在广泛听取香港各界青年的意见和心声,集思广益的基础上,进行深入的政策研究,形成了一份给未来特首的青年政策建议书。同时,我们也希望通过上述的活动,搭建起一个青年与未来特首沟通交流的平台。

在深入研究的过程之中,我们感到香港回归以来,历任特首都相当重视青年的发展问题,也推出了不少专门针对青年的政策。不过,客观来讲,其成效不算很大。我们做过一个民意调查,发现大部分的受访青年认为现在的香港物价和楼价都很高,而社会流动性和职业多样性又比较低,造成现代的青年比上一代青年的生活和发展都面临更大的困难。而现在特区政府的政策对青年支援不足。而且,政府也缺乏一个系统、完整的青年政策,也没有一个政府部门去集中统筹和处理相关的青年政策,以致政府未能充分了解青年的需求,各项有关青年的计划之间未能互相配合,资源未能充分运用。

建议设青年发展局作统筹部门

因此, 我们建议新一届特区政府应该成立一个高层次的统筹部门--青年发展局,这既是一个政策局,又採取委员会的运作方式,分别设立青年政策委员会、青年社区活动委员会、青年交流委员会、青年发展基金委员会等,由政府官员、社会人士以及青年代表共同参与,将原本分散在不同政府部门的青年工作合併起来,集中资源致力解决现时严峻的青年问题,特别是青年创业发展、安居及置业问题。同时,要适当运用财政储备,设立「全面发展创业基金」及「青年置业贷款基金」,全面支持青年的发展以及协助青年置业。此外,青年发展局亦应致力推广及鼓励年轻人参加社区活动和内地及海外交流团和实习计划,拓阔眼界,得到全面的发展,为造就一代新人,为香港社会未来的永续发展作出应有的贡献。

青年政策是一个涉及到方方面面的複杂问题,我们进行这方面的研究和提出的建议,只是一个开头,期待通过这个系列活动,呼吁全社会共同来关心和研究青年问题,希望未来特首在未来的施政之中,更加重视青年人的声音,更适应青年人的需求,更能解决青年人的难题,让青年人更好地成长并在社会上发挥更大的作用。